从短期融资券到中期票据，再到超短期融资券，铁道部在债务融资领域一直走在前沿。种种迹象表明铁道部从传统银行体系获得贷款难度上升，成本提高，而随着现有债务还本付息压力加大，铁道部不得不积极拓展融资新渠道。
《铁道部2011年上半年主要财务及经营数据报告》显示，截至今年6月底，铁道部总资产3.57万亿元，总负债2.09万亿元，资产负债率为58.53%。根据交易商协会发给铁道部的通知书，铁道部发行定向工具注册金额为50亿元，注册额度两年内有效。在未来两年内，铁道部可分期发行定向工具，不过首期发行须在注册后6个月内完成。值得一提的是，除了私募债，铁道部还是首批三家试水发行超短融的机构。今年以来，铁道部总共发行了5期超短融，累计发行量650亿元。