中国证监会研究中心主任祁斌2月27日曾在上海表示,中国资本市场发展存在的较大障碍是,中国社保体系和资本市场之间没有达到良性循环,无法应对通货膨胀造成的资金贬值。言下之意是应该加大社保基金投资资本市场的力度和规模。而该提议近日得到了积极回应。全国社保基金理事会理事长戴相龙8日表示,目前社保基金管理规模实际已达8500亿元,随着今年基金规模的进一步扩大,到年底可能达到接近1万亿元。到2015年,社保基金管理规模有望达到1.5万亿元。
戴相龙介绍说,按照目前的投资比例,社保基金有45%投资于固定收益产品;约30%进行权益类投资;25%进行股权投资、PE投资。他说,“今年社保基金规模仍将稳步增长,全国社保基金理事会将继续按照规定的比例进行投资,同时在固定收益产品中考虑如何在加息的背景下提高收益回报。”权威人士分析说,截至去年底,全国社保基金管理规模为7810亿,如果到今年底规模达到1万亿元,就意味着今年的新增规模将达近2200亿元。“十一五”期间,社保基金5年增加规模为5000亿元。对比可见,“十二五”期间社保基金规模增速将进一步提高,其入市规模也将更为快速地增长。
戴相龙表示,外国资本市场有占比50%-60%的资金是养老金,我国比例比较小,目前主要是社保基金中的一部分在股市投资,未来随着社保基金整体规模的增加,随着社会保险资金的增加,投资于证券市场的机构资金将越来越多,今后企业发展通过资本市场筹集资金的数量会进一步扩大,而机构资金的入市也会使股市更加稳定。