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楼继伟呼吁公平对待主权财富基金

2011-05-12 05:01:00易天富
  并称加强透明度时不能损害商业利益

  中投公司董事长楼继伟昨天在北京表示,应在很长一段时间内综合看待主权财富基金的投资行为和业绩表现;在加强透明度的同时不能损害主权财富基金合法的商业利益。他呼吁国际社会给予主权财富基金开放、公平和非歧视的市场环境。

  楼继伟是在“主权财富基金论坛”第三次会议的开幕式上作上述表示的。他认为,对于主权财富基金这样的长期投资者,应在很长的一段时间内综合看待其投资行为和业绩表现,而不仅仅是聚焦某一时点、某一单笔的具体投资,唯如此才能更有利于稳健国际资本市场,促进资本的自由有序流动。

  楼继伟表示,中投公司支持主权财富基金致力于加强公司治理,增加透明度。但也必须认识到,由于各国主权财富基金设立目的、作用、负债结构以及所处监管环境等方面的差异,很难就透明程度进行横向比较。此外,提升透明度也不能损害合法的商业利益。他建议采用适当的会计计价方法以体现主权财富基金长期投资者的价值和理念,并以此合理进行投资收益透明度的安排。

  在当前国际金融监管改革和监管环境正出现重大变化的情况下,楼继伟呼吁主权财富基金进行积极应对和适应,对资产的周期性特点和风险收益特征作出判断,更好调整投资战略和资产配置战略,以进一步加强风险管理、有效控制投资风险。对此,他建议采用长期滚动的收益目标作为主要的衡量标准,避免风险管理上的短视行为。

  中投公司从2008年开始积极参与主权财富基金的国际组织,全程参与了《圣地亚哥原则》的起草制定和“主权财富基金论坛”机制的设立。这些工作增加了国际社会对主权财富基金的了解,有效减轻了主权财富基金面临的国际压力,也减少了部分投资接受国的疑虑和非议。

  但楼继伟也指出,目前主权财富基金对外投资仍面临一些障碍,其中有些是制度本身的问题,还有一些是认知上的问题和偏见——对主权财富基金的投资仍抱有戒心、不能公平对待等。实际上,有些监管政策,并不适用于主权财富基金这样的长期投资者,过度和不公平的监管不仅会损害投资人的利益,也会损害投资接受国的利益。“主权财富基金论坛”可以在向国际社会表达合理诉求,通过对话的形式了解彼此关切,努力争取在更加开放、公平、非歧视的国际市场环境等方面发挥重要和积极的作用。

  (本文来源:第一财经日报 作者:蒋飞)