人民网烟台7月12日电 近日，山东省政府下达了《山东省地方水利建设基金筹集和使用管理办法》。按照《办法》规定，山东省烟台市从7月1日起，取消原来的河道工程维护管理费，取而代之的是，向企事业单位和个体经营者按照增值税、消费税、营业税三税实际缴纳额的1%缴纳地方水利建设基金。
记者了解到，企事业单位和个体经营者缴纳的水利建设基金是企事业单位和个体经营者在缴纳完三税之后额外征收的。从2011年7月1日起按照企事业单位和个体经营者“三税”实际缴纳额的1%征收地方水利建设基金的同时，暂停征收河道工程维护费。
地方水利建设基金还有四项资金来源，并已从今年1月1日开始筹集：从行政事业性收费和政府性基金（含专项收入，剔除教育收费、地方教育附加、教育费附加、水资源费、国有土地使用权出让收入等）收入中提取3%；从中央对地方成品油价格和税费改革返还和转移支付资金中提取3%；有重点防洪任务和水资源严重短缺的城市，从征收的城市维护建设税中提取15%；从土地出让收益中提取的农田水利建设基金，纳入地方水利建设基金管理。
地方水利建设基金属于政府性基金，主要用于重大水利工程建设，河流湖泊治理、病险水库除险加固、防潮堤和城市防洪设施建设、防汛应急度汛；水资源开发利用、保护管理，水土流失防治、水系生态保护及水文监测设施建设；农村饮水安全、灌区节水改造和农田水利建设；地方水利工程维修养护、更新改造和运行管理。
根据规定，地方水利建设基金不得用于人员经费方面的开支，也不能列支地税部门的代征经费。（孙淼）