导演冯小刚的“大炮”，这次瞄准了国家电影事业发展专项基金（下称“电影专项基金”）。8月26日，在全国政协召开的文化体制改革专题协商会上，冯小刚建议“减免企业缴纳的电影基金”。事实上，每张电影票价的5%被征收纳入电影专项基金。根据清科研究中心测算的数据，或许到2012年，该基金理论上每年的收入就将超过10亿元。
电影票价高烧不退，不少人大呼看不起电影。殊不知，原来还有一种名叫电影专项基金的东西，居然占票价的5%。名义上，这是电影企业交的，但羊毛出在羊身上，实际上最终要观众买单。
平心而论，电影专项基金不是不能征用。据报道，该基金主要用于资助改善农村基层的电影放映，资助奖励儿童电影、主旋律影片的拍摄。应该说，设置该基金的初衷充满善意，如果电影专项基金真正用在刀刃上，比如能够改善乡村的电影放映状况，确实值得激赏。
问题是，这些钱能够实打实地用在该用的、最需要的地方吗？能够给乡村人带来观影的喜悦，或资助奖励国产儿童电影，让儿童多看一些品质优良而不是制作粗劣、充满精神毒素的儿童电影吗？答案不容乐观！国家审计署2006年发布的一份审计报告显示，2005年度，国家电影事业发展专项资金管理委员会办公室超范围使用专项资金4437万元。这个数字，接近当年电影专项基金总数的50%。这是不是孤例？
任何角落，只要被阳光遗忘，就容易灰暗、发霉，包括良心和制度；如果拒绝让阳光投射进去，更必然孳生疾腐。基于此，电影专项基金的收取要阳光，管理要阳光，使用也要阳光。（石城客）