A股这些年来快速扩容一直是令人头疼的市场博弈问题。在这一敏感时期，原建设银行 董事长郭树清执掌证监会帅印。在当前中国股市整体仍低迷的情况下，市场寄希望于新官上任的“三把火”。
尽管经过多年发展，我国证券市场仍存在诸多乱象，最主要的矛盾在于发行和退市制度缺失。当前，我国发行定价表面上市场化，却缺乏新股配给市场化作为必要配套。A股发行更多受制于行政审批，加上无退市之虞，上市公司的壳资源始终炙手可热，使无数公司把上市融资作为终极目标，导致中小者谈扩容而变色。
目前的市场化发行制度并不太适合中小板和创业板。由于中小板、创业板上市公司股权规模与流通股规模偏小，在中国股市投机性十足的情况下，价格容易暴涨暴跌。再加上公司高管在短暂的解禁期满后以各种原因离职套现，部分VC/PE在创业板公司上市前夜“突击入股”，一年时间就会获得数十倍的投资回报。因为缺乏有效监管，导致投资者特别是中小投资者损失严重，信心受打击，新增资金入场缺乏积极性。目前改革发行和退市制度等关键环节仍面临重重困难。
换帅增加证券市场体制改革预期。郭树清理论深厚等特点也为市场体制改革带来一定想象空间。早在2001年，他在论文中就将“投融资机制”看成是影响中国经济未来发展的决定因素之一，提出在规范发展股市的同时，应鼓励发展债券市场，扩大公司债、机构债的发行规模，允许地方政府发行市政债。
在郭树清还担任建行董事长时曾表示，资本市场应加快国际化步伐。因此预测国际板的上市步伐或有所加快。另外，由于郭树清具有法学博士的学历背景，他的上任使市场对资本市场的法制化建设产生新的期待，上市公司信披、内幕交易和股价操纵及高管违法查处方面的工作将有望加强。综合看，在复杂的国内外环境下，证监会的换帅为市场改革提供契机。笔者认为，这是股市最需解决的问题，在此之前，投机依旧是主旋律。