新华08网11月11日讯（钟奕）第七届中国证券市场年会11日在北京举行，中国证监会基金监管部副主任洪磊表示，目前，中国基金业在参与定价和上市公司治理的功能方面还处在起步阶段，其资本市场买方的功能还需要进一步深化。
洪磊表示，在经历了2006年和2007年快速发展之后，2008年以来基金规模出现了年年徘徊的局面，行业发展遇到瓶颈。这其中存在外部因素，但更要看到基金业自身存在的问题。问题表现在以下三个方面：
第一，现代基金公司管理治理架构难以适应行业持续发展的需要。基金管理公司的托管在股东不正确的业绩考核的压力下往往过分注重公司资产规模的增长，而不是站在提高公司长期投资业绩保护投资人利益上来考虑问题。
第二，基金投资者缺乏有效的投资服务。现在的销售渠道无法满足投资人的要求，也无法给投资者正确的投资理财教育，因此基金投资也表现出短期化非理性化趋势。
第三，基金作为机构投资者的作用还没有充分发挥。从成熟市场的经验看，基金作为资本市场的买方，其功能的发挥主要表现在三个阶段。第一阶段，当基金规模较小的时候基本和散户一样以博取利差作为自己的盈利模式。第二阶段，随着机构投资者的不断壮大，开始和承销商在IPO方面进行博弈，掌控IPO的定价权。第三阶段，随着市场效率的提高，套利越来越小，基金开始转为与上市公司的博弈。目前，基金作为我国资本市场最大的专业机构投资者，其功能的发挥主要还体现在第一阶段，参与定价和上市公司治理的功能方面还处在起步阶段，其资本市场买方的功能还需要进一步深化。
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