机构投资 袁方晨/文
13年前，老百姓问基金为何物。
今天，公募基金上了老百姓的理财“菜单”，总资产净值2万多亿。
豪情万丈的是公募，如履薄冰的也是公募；
帮老百姓赚得黄金满钵的是公募，让老百姓钱袋扁扁的仍是公募。
以史为鉴，可以知兴衰。
在浮浮沉沉中打拼的公募基金，13年中经历了什么？
1998年
以国泰基金、华夏基金、南方基金的成立为标志，中国第一批基金管理公司真正诞生。
1999年
基金公司的数量增加至10家，他们也被称为 “老十家”，所管理的基金迅速扩张至23只。
2000年
10月，媒体揭露出“基金黑幕”，基金公司的公信力和形象大打折扣。《财经》杂志刊登了《基金黑幕关于基金行为的研究报告解析》一文，“基金黑幕”事件掀起了中国基金业的“整风运动”，影响深远。之后约1年时间里，既没有新基金发行，也没有新基金公司成立，基金业陷入停顿状态。
2001年
5月25日，中国证监会发布《关于申请设立基金管理公司若干问题的通知》，放宽基金管理公司发起人范围，推行“好人举手”制度。所谓 “好人举手”制度，其实质是“自律承诺”，即各类证券投资机构在获得经营证券投资基金业务资格之前，必须置于社会各方的监督之下，自觉规范投资行为。
9月11日，中国第一只开放式证券投资基金华安创新基金正式发行。
2002年
6月1日，中国证监会颁布《外资参股基金管理公司设立规则》，并于同年7月1日起实施。
8月23日，《证券投资基金法草案》首次提交全国人大常委会审议，这是中国基金业立法的开始。
11月8日，第一只开放式指数型基金华安增强型基金成立。
2003年
3只指数型基金登场，被动式管理的理财模式在中国正式运行。
4月28日，第一只中外合资基金管理公司管理的基金、第一只系列基金招商安泰系列基金成立。此后，海外许多大牌金融机构以各种方式成功登陆中国市场，但发展并不顺利。
6月27日，第一只开放式保本型基金南方避险增值成立。
10月28日，十届全国人大五次会议通过《中华人民共和国证券投资基金法》，并于2004年6月1日正式实施。
12月30日 ，中国首只货币市场基金华安现金富利投资基金成立。
2004年
2月，国内首只明确意义的保本基金银华保本增值基金发行成立。
3月12日，中国第一只百亿基金海富通收益增长成立,发行131亿份。
6月1日，《中华人民共和国证券投资基金法》正式施行.
12月20日，中国第一只上市开放式基金（LOF）南方积极配置在深圳证券交易所上市交易。8月，国内首只LOF基金（上市型开放式基金）开始募集；10月，深交所推出LOF；11月上交所推出ETF。
2005年
2月23日，国内第一只交易型开放式指数基金（ETF）上证50ETF在上海证券交易所上市交易。
8月17日，富国天益基金成功拆分，成为国内第一只拆分的开放式基金，事后证明，这也是基金行业一个骗局的序幕。
11月2日，中国首只QDII基金华安国际配置基金正式成立，基金业迈出海外投资的重要一步，事后证明，这也是最具争议性的一步。
12月7日，嘉实策略增长混合型基金单日发行419.17亿份，刷新了国内首募规模最大的基金纪录。
2007年
5月16日，上投摩根公司唐建成为被证监会揪出“老鼠仓”的第一人。
10月15日，上投摩根亚太优势（QDII）发行首日认购资金达到1162.61亿元，创下国内基金单日认购规模新纪录。
12月1日，中国证监会颁布《基金管理公司特定客户资产管理业务试点办法》，基金公司“专户理财”的试点工作于2008年展开。
2008年
截至2008年末，偏股型开放式基金的资产规模由2007年末的2.77万亿元下降到了1.22亿元，规模缩水了56%。
2009年
9月1日，基金专户理财“一对多”业务正式开闸。
9月6日，证监会通报了对韩刚等3名基金经理违法违规处理情况，其中，韩刚被依法移送公安机关追究刑事责任，李旭利成为首位以涉嫌破坏金融秩序罪被拘的基金经理。
10月14日，国内首只可配对转换的分级基金国投瑞银和指数分级基金成立。此后，分级基金的结构越来越多样化，二级市场的交投日渐活跃。
2010年
10月26日，中国证监会发布了《关于保本基金的指导意见》，降低了担保人门槛，增加了可为保本基金提供担保的机构。
11月1日，证监会发布《证券投资基金销售管理办法（修订稿）》。
2011年
6月21日，中国证监会网站再度发布了《证券投资基金销售管理办法》。
9月2日，开放式基金数量突破800只。通道制度的改革令开放式基金发行出现井喷，基金公司的产品线日趋丰富。
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