■今年二季度城镇登记失业率为4.1%，这是自2010年9月以来连续八个季
人保部否认养老金2.2万亿空账缺口---
在昨天人力资源和社会保障部召开的今年第二季度新闻发布会上，人保部发言人尹成基否认了有关"我国城镇养老保险空账2.2万亿元、且以25%的速度增长"的说法，称总体上我国养老保险基金收入大于支出，当期不存在基金缺口问题。也有少数省(区市)当期基本养老保险费征缴收入不抵支出，但有中央和地方财政的补助，都实现了收支平衡。此外，人保部还公布，二季度城镇登记失业率为4.1%，与一季度末持平。
关键词：养老保险
■上半年养老保险累计资金
超2万亿
"目前养老保险的积累资金到今年上半年已经超过2万亿，总体上说养老保险基金收入大于支出，当期不存在基金缺口问题。"他表示，也有少数省(区市)当期基本养老保险费征缴收入不抵支出，但有中央和地方财政的补助，都实现了收支平衡。"下一步，我们将通过加强扩面征缴、推动基础养老金全国统筹、调整财政支出结构等措施，实现基金的长期收支平衡。"
尹成基表示，国家也在推进部分积累的养老制度的实现，目前已经有13个省开展了做实养老保险个人账户的试点。到去年年末，累计做实的个人账户资金达到2700多亿元。
尹成基同时透露，推进企业和机关事业单位养老金改革，中央已经明确了方向，为了积极稳妥地推进这项改革，国家采取了先行试点的办法，决定先在山西等5个省市试点。
关键词：在华居留
■外国人在中国永久居留
待遇规定将出台
尹成基表示，今年下半年，人力资源社会保障部将出台规定，明确外国人在中国永久居留享有的相关待遇。他说，在引进海外高层次人才方面，人力资源和社会保障部还将出台为外籍高层次人才来华提供签证及居留便利问题的通知。同时，开展省部共建留学人员创业园工作，支持办好重点人才科技项目交流活动。
关键词：返乡潮
■农民工目前没有出现返乡潮
此前，有媒体报道，受传统出口产业不振、房地产宏观调控等因素影响，以前在春节前才出现的农民工返乡现象，此时在浙江、江苏等多地提前出现。而尹成基昨天对记者提出的农民工返乡问题表示说："我们也注意到中小企业，特别是小型、微型企业遇到一些困难，可能会采取临时性减员的办法来渡过困难。现在从全国监测的情况来看，这种情况不是普遍性。"
关键词：重大疾病
■将逐步提高重大疾病
最高支付限额
尹成基昨天在谈到重大疾病保障机制时表示，在社保"十二五"规划中对重特大疾病的保障机制给予了特别关注，在制度和政策上也做出了特别的安排。主要是对于发生重特大疾病的人员给予了特别关照，保障大病统筹基金的支付，并逐步提高最高支付的限额。同时，对于重特大疾病患者建立医疗救助基金。
特别关注
是否延迟退休尚需深入研究
针对"弹性退休制度调研工作"情况的记者提问，人保部发言人尹成基表示，现有的研究材料表明，许多国家在调整退休年龄时都要预先若干年向社会公告，对不同群体采取差别政策，并以"小步慢走"的方式实施，以减少负面影响。"这对我们研究这一问题是个借鉴和参考。"
尹成基表示，养老保险制度事关亿万群众切身利益和国家经济社会长远发展，涉及面广，矛盾错综复杂，需要解决的问题很多。我们正在按照"增强公平性、适应流动性、保证可持续性"的总体要求，进行系统的规划研究，目前已触及的重大问题有十几个，退休(或领取养老金)年龄问题是其中之一。今年6月5日，针对一些网民对这一问题的提问，人保部在人民网(微博)上作了答复，强调了这一问题的复杂性，表明了加强研究的态度。□ .张.艳.丽 .北.京.青.年.报