基金公司独董太忙。
基金独立董事应对基金持有人负责，而不是对基金管理公司负责，但是如果独董身兼数职，显然很难起到真正的监管作用。
除了太忙而不清楚是否能够实际履行职责外，更值得关注的是，65家基金公司的独董中，有部分还同时兼任基金公司和上市公司的独董，而且基金公司购买相关上市公司股票，这难以避免有瓜田李下的嫌疑。
独董很忙
按照中国证监会2001年1月16日颁布的《关于完善基金管理公司董事人员制度的通知》（下称《通知》）规定，"不在基金公司担任具体管理职责的董事，因履行职责到达公司现场的时间每年应当不少于10个工作日"。
深圳一家基金公司的董事告诉记者，基金公司独董主要以参加董事会为主，平时并不在公司露面，"大基金公司一年的董事会有十几次，小基金公司的董事会有七八次，书面会议的次数有时超过现场会议，我自己一年也很少见到我们的独董几次"。
对于身兼上市公司独董的基金公司独董来说，除去自己的本职工作以外，每年还要飞赴各地参加各种董事会，能否起到监管作用尚是疑问。
宝盈基金三位独董中有两位身兼上市公司独董，其中北京国家会计学院副教授贺颖奇兼任星网锐捷（002396.SZ）独董；厦门大学管理学院教授屈文洲更是繁忙，其还兼任厦门空港（600897.SH）、莱宝高科（002106.SZ）和山航B（200152.SZ）的独立董事。
对于屈文洲来说，其每年要在厦门、深圳和山东参加上述公司的董事会，可谓"辛苦"，能否在宝盈基金现场工作达到10个工作日，只有宝盈基金才能知晓。
同样，国投瑞银基金公司独董龙涛还兼任北辰实业（601588.SH）和庆铃汽车（01122.HK）独立董事。
知名经济学家吴晓球不仅担任金鹰基金公司独董，同时也身兼北京银行（601169.SH）、新钢股份（600782.SH）的独董；刘纪鹏不仅出任浙商基金独董，其还兼任泛海建设（000046.SZ）、S*ST北亚（600705.SH）的独董；易方达基金独董王化成，还身兼银座股份（600858.SH）独董……
中国银河证券公司基金研究中心主任杜书明认为，很多独董兼职过多，难以有足够的时间和精力履行职责。绝大多数独董只是每年到公司开开例会，很少能够有超过一周以上的时间呆在公司深入了解基金的运作情况。
假设按每家上市公司一年10次董事会粗略计算，身兼2家上市公司独董的人士，一年就需要跑20次，如果再兼任基金公司独董，那么还要增加一年10次董事会，相当于平均每月参加2.5次董事会，几乎不到半个月这些独董们就要飞赴全国各地参加一次董事会，尽职监管从何谈起？
利益关联嫌疑
诸多独董同时在上市公司和基金公司任职，其中的利益关联嫌疑如果避免无疑是一大问题。
华夏基金公司独董朱武祥现任清华大学经济管理学院金融系教授、博士生导师、系副主任，同时还兼任燕京啤酒（000729.SZ）、歌尔声学（002241.SZ）独立董事，紫光股份（000938.SZ）监事会主席。
业内人士直言，朱武祥之所以屡被上市公司和基金公司看中，是因为他"懂行"，其研究方向是战略公司财务与行为公司财务，包括公司资本运作与价值管理，融资决策与资本结构，兼并收购、投资估价模型及其应用等。
但是，记者发现，华夏行业基金在今年二季度持有209.9709万股歌尔声学，占其基金资产净值的1.2%，位列第五大重仓股。
按照中国证监会2001年1月16日颁布的《关于完善基金管理公司董事人员制度的通知》（下称《通知》）规定，基金公司独董"不得在与基金管理公司存在业务联系或利益关系的机构任职。"
显然，华夏行业精选基金持有歌尔声学的股票，是属于有利益关系的，朱武祥一边出任华夏基金公司独董，一边又是歌尔声学独董，明显违反了《通知》的规定。
"现在对于基金公司独董的监管力度明显不够，也没有惩罚措施。"一位基金行业分析师告诉记者，华夏基金持有歌尔声学一事，的确值得商榷，"缘何没有监管层来询问此事，的确很奇怪"。
或许正是因为基金公司独董的履职信息不透明，深圳证监局局长张云东才会在2011年深圳辖区基金公司监管工作会议上直言要"建立基金公司独董履职披露制度"，要求各家基金公司"在基金年报中向持有人披露独立董事年度履职的总体情况，包括但不限于独立董事的履职地点、时点、累计时间、履职方式等内容，披露独立董事对重大利益冲突事项的具体表决意见，并披露独立董事对基金管理人是否存在损害基金份额持有人利益行为的声明。"
在完善基金公司信息披露的过程中，独董的监督自然责无旁贷，但是谁来监管这些独董已然成为一个难题。
独董福利化 专业规定成虚设
除去学者和专业人士两大群体，在职或退休官员也已成为基金公司独立董事的重要组成部分。
65家基金公司的214位独董中，有36位属于在职或退休官员，在这些人中有做过县长的，有做过市长的，还有做过副部级干部的……
但是，政府官员退休后重新上岗，担任基金公司独立董事，争议的核心是退休官员成为独立董事的程序是否合理、合法，退休官员是否胜任新的职位，能否在新的职位上发挥监督功能？他们成为独立董事，基金公司看中的究竟是他们高人一筹的业务水平，还是先前从政经历和人脉关系呢？
上海一家基金公司副总经理告诉记者，相对于选择高校学者做独董，他更倾向于选择有过官员背景的人做独董，"尤其是在证监会或交易所工作过的，他们人脉广，跑关系比我们方便多了。"
证监会背景是首选
退休官员成为独立董事，是主动请缨，还是面对基金公司的邀请盛情难却，外界不得而知，让基金持有人最担心的是这些官员独董能否起到真正意义上的监督作用。
在众多官员背景出身的基金公司独董中，有过证监会从业经验的成为首选，名气最大的莫过于前中国证监会主席周道炯。
上投摩根基金公司的资料显示，周道炯是其四位独董之一，此前"曾任中国证监会主席、中国建设银行行长、九届全国人大财经委委员。现任PECC中国金融市场发展委员会主席。周道炯长期从事证券金融市场监管工作，目前作为高级顾问为证券市场改革提供顾问咨询意见。"
2007年5月，上投摩根成长先锋原基金经理唐建个人涉嫌利用内幕信息从事违规投资被证监会立案调查，当时周道炯就已经是上投摩根基金公司的独立董事。
同样有过证监会工作经验的还有鹏华基金独董李相启，他不仅历任陕西省委办公厅秘书、省委政策研究室财贸处处长、副主任，陕西省经济体制改革委员会副书记、主任、党组书记、主任，还一度担任过山东省证监局局长，上海证券交易所理事会理事、产品委员会主任。
国海富兰克林基金公司独董黄湘平担任过"湖南省证券委副主任，湖南省证监会主任（党组书记），中国证监会武汉办主任、党委书记，中国证监会湖北局局长、党委书记，中国证券业协会副会长、会长、党委书记。现任中国证券业协会咨询委员会副主任"。
泰信基金独董刘敢庭曾担任"湖北省证券监督管理委员会负责人，中国证监会武汉证管办副主任，武汉稽查局副局长，中国证监会武汉证管办巡视员"。
"银行系统"当仁不让
除去证监会以外，财政部、银监会或者有过银行系统的工作经验已成为基金公司选择独董的一个方向。
信达澳银基金独董支德勤历任"中国人民银行西藏自治区分行副行长、中国人民银行会计司副司长、中国人民银行武汉分行副行长、中国银监会湖北监管局副局长、中国银监会河南监管局局长、中国银监会湖北监管局巡视员、党委巡视组组长，现任第十届湖北省政协经济委员会副主任"。
该基金公司的另外一位独董孙志新在中国建设银行工作多年。
东吴基金独董陈如奇"历任新疆人民银行巴州中心支行科员，新疆农业银行巴州及自治区分行科长、处长，交通银行上海分行处长、副行长，交通银行广州分行行长，交通银行香港分行总经理等职。"
国泰基金独董刘秉升、南方基金独董米志明、国联安基金独董程静萍分别有过银行系统或财政部之类的工作经验，基金公司选择他们作为独董的意义不言而喻。
和老基金公司相比，新基金公司在聘用独董上面也有同好。
2012年初刚成立的德邦基金，其独董朱恒"曾任中国人民银行、中国农业银行上海市奉贤支行副行长，中国农业银行上海市分行副行长，上海浦东发展银行副行长，万国证券公司、申银万国证券公司董事长，上海浦东发展银行党委副书记、副行长，上海轻工控股（集团）公司监事会主席"。
另一位官员独董胡柏枝"曾任湖北省财政厅副厅长、党组副书记，财政部驻湖北省专员办监察专员、党组书记、巡视员"。
2011年12月成立的安信基金独董徐景安历任"国家计划委员会研究室科长，国务院经济体制改革办公室科长，国家经济体制改革委员会处长，中国经济体制改革研究会副所长，深圳市经济体制改革委员会主任"。 .中.国.证.券.报